Le 15 septembre 2025, l’Assemblée nationale du Tchad a adopté la révision technique de la Constitution du 29 décembre 2023 par 171 voix pour et une seule contre. Cette réforme, bien que qualifiée de « technique » par ses promoteurs, introduit des changements institutionnels significatifs : mandat présidentiel porté à 7 ans, mandat des députés fixé à 6 ans renouvelables, création du poste de vice-Premier ministre et possibilité pour le président de diriger un parti politique.
Renforcement de l’exécutif et équilibre institutionnel
Les modifications apportées à la Constitution augmentent la latitude du pouvoir exécutif, soulevant des interrogations sur l’équilibre entre les institutions. Pour ses détracteurs, ces mesures concentrent le pouvoir au sommet de l’État et réduisent la capacité des contre-pouvoirs législatifs et judiciaires à fonctionner de manière indépendante. Le gouvernement, en revanche, défend la réforme comme un moyen d’assurer la stabilité et l’efficacité de la gouvernance.
Les réactions de l’opposition
Le Groupe de Concertation des Acteurs Politiques (GCAP) a exprimé ses réserves, parlant d’un risque de dérive autoritaire et proposant la création d’une Assemblée constituante chargée de rédiger une Constitution plus représentative et soumise au référendum. La situation est compliquée par la division au sein de l’opposition. Le groupe RNDT-Le Réveil, qui s’était opposé à la révision au Sénat, n’a pas adopté une position uniforme à l’Assemblée nationale, illustrant les difficultés à maintenir une stratégie cohérente face à une majorité organisée.
Perspectives et enjeux futurs
Parallèlement, un député de la majorité a proposé d’instaurer un mandat présidentiel illimité, ce qui pourrait relancer le débat sur les fondements de la démocratie et la limitation des mandats présidentiels. La révision technique de la Constitution place ainsi le Tchad à un carrefour institutionnel : entre consolidation de l’exécutif et maintien des contre-pouvoirs, les prochaines décisions détermineront le degré de robustesse de la démocratie tchadienne.
Conclusion
La réforme constitutionnelle n’est pas uniquement un ajustement juridique ; elle reflète des choix politiques qui auront des implications durables sur la gouvernance et la stabilité du pays. Les institutions, les acteurs politiques et la société civile devront naviguer avec vigilance pour préserver les équilibres démocratiques et garantir que la Constitution reste un instrument au service de l’ensemble des citoyens.
